El 22 de abril, la representación de la Unesco en el Perú presentó el Informe de Seguimiento de la Educación para Todos (EPT) en el Mundo 2008.

Para evaluar los avances, el informe utiliza el Índice de Desarrollo de la EPT (IDE), que es un promedio de cuatro indicadores: (a) tasa neta de escolarización total en primaria, (b) tasa de alfabetización de la población de 15 años de edad y más, (c) índice relativo al género y (d) tasa de supervivencia en el quinto grado de primaria.

El informe calificó el avance de los países -según el IDE- del modo siguiente: alto, de 0.95 a 0.99; medio, de 0.80 a 0.90, y bajo, de 0.49 a 0.79. El Perú obtuvo un IDE de 0.93 (medio superior), ocupando el puesto 65 entre los 129 países participantes, y el 8º entre los 19 de América Latina.

Estos datos fueron acopiados entre 2004 y 2005. Por ello no reflejan, todavía, el efecto positivo de las acciones de política educativa realizadas, en los últimos años, por la actual gestión ministerial.

La Unesco señala que la tasa neta de escolarización (cobertura) en la preescolar de tres a cinco años de edad, correspondiente a nuestro país, es de 62%. Este dato coincide con la cobertura promedio en América Latina, que también es del orden del 62%.

El indicador de la tasa neta de escolarización en primaria (96%) coloca a nuestro país entre los primeros países a punto de lograr la universalización de la educación primaria.

Esto guarda coherencia estadística con la información producida por el Ministerio de Educación (MED) en base a la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho 2006), que señala una cobertura de 93.1% en este nivel educativo.

El documento informa, además, que, en el Perú, el 90% de los estudiantes que ingresan hoy a primaria lograría matricularse en el 5º grado, y el 85%, en 6º grado.

Asimismo, indica que la tasa neta mundial de escolarización en secundaria es de 59% y, en el Perú, de 70%. Según la Enaho 2006, la cobertura en este nivel fue de 72.6%, lo que permite apreciar un leve aumento. El informe menciona que la tasa de alfabetización en el mundo es de 82%; en América Latina, de 90%, y en el Perú, de 88%.

Si consideramos los resultados efectivos del Pronama -actualmente en pleno desarrollo-, podemos inferir que estamos en camino de erradicar el analfabetismo en los próximos años. Esta es una meta mundial del Plan EPT.

Este documento evaluativo plantea que, en el ámbito global, los estudiantes reciben en promedio 750 horas de clase en 3er. grado y 810 en 6º de primaria. Nuestro país está aproximándose a esas cifras, a pesar de que la meta mínima es de 1,100 horas efectivas de trabajo en este nivel educativo. Se espera que el tiempo lectivo de estudios continúe aumentando ya que, en 2007 y en 2008, las clases han comenzado el primer día útil de marzo.

En lo que se refiere a la paridad entre los sexos, el balance mundial precisa que solo 12 países de la región están muy cerca de lograr este objetivo. Entre ellos está el Perú, con un índice de igualdad de género de 0.95, lo cual implica para la Unesco que -antes del 2015- lograremos esta meta mundial de la Educación para Todos.

Estos resultados nos deben alentar para afianzar los progresos y seguir asumiendo -con el aporte de todos- los desafíos pendientes, tales como: ampliar la atención integral de los niños de 0 a 5 años, erradicar el analfabetismo, elevar la proporción de los niños y niñas rurales que permanecen en primaria, mejorar el acceso y culminación de la educación secundaria, principalmente en los ámbitos rurales, así como superar los logros de aprendizaje de los estudiantes y fortalecer una educación básica inclusiva, intercultural y de calidad.

Idel Vexler